然而随着客观形势的发展，民族矛盾不断加深，印度民族主义者也在日益觉醒。歌颂之余，他们对殖民统治的黑暗，也敢于尖锐揭露。如警察的专横、森林法的不合理、关税的不平等诸问题等。这说明他们越来越明确自己的利益、要求和改革主张。
国大党这种不满情绪和要求，必然要触怒殖民统治者。最初积极赞同创建国大党的达弗林总督在离任前对国大党的态度大变。他对国大党人越来越多的要求表示十分不满，甚至辱骂他们只不过是显微镜下的少数，代表不了民意。他说，他会考虑“以怎样的方式让国大党自动解除”，因为“我们不能允许国大党继续存在”。[15]
1890年，殖民当局规定，不许英国官吏接受国大党邀请出席年会。这是英印关系中的一个重要转折，同时也反映出国大党在日益壮大成熟。
三、与殖民统治者的关系
国大党成立头20年，对殖民统治者的态度是温和的，只限于发挥“英王陛下政府的合法反对派”的作用，目标还是要求改良，斗争方式还是限于合法范围。